وجيسي Laslovich الترشح للمونتانا النائب العام، ويواجه التمهيدية للحزب الديمقراطي يونيو هذا العام. وقد جيسي Laslovich خدم في المجلس التشريعي ولاية مونتانا منذ عام 2000 - لأول مرة في الدولة هاوس مونتانا النواب (2000-2004) ومن ثم في مجلس الشيوخ مونتانا (2004-2010). والغرض من هذا المنصب هو تحليل سجله في التصويت على مشاريع قوانين الهجرة التي قد تأتي من قبله.
وكشف هذا البحث بعض المفاجآت المثيرة للاهتمام.
منذ عام 2005، وقد تم برعاية عدة مشاريع قوانين لإشراك ولاية مونتانا في مجال إنفاذ قوانين الهجرة الاتحادية. في مراجعة سجل تصويت المشرع على فواتير الهجرة، فمن المهم أن نلاحظ أنه قبل عام 2007، كان هناك عدد قليل أو أي جماعات الضغط أو الكيانات غير الربحية التي تعمل للضغط أو تثقيف بشأن مسألة الهجرة في ولاية مونتانا. في عام 2007، أصبح إصلاح الهجرة الفيدرالية قضية ناقش ساخن، مما يؤدي إلى المزيد من مشاريع القوانين على مستوى الدولة وزيادة النقاش العام. وفي الوقت نفسه، بدأت جماعات مثل شبكة حقوق الإنسان للضغط على مونتانا مسألة الهجرة للمرة الأولى. السجل يكشف عن قيمة أن هذا زيادة مشاركة أنتجت. بينما صوتت قيادة الحزب الديمقراطي الكبرى بشكل غير متسق على قضايا الهجرة قبل عام 2007، كان هناك موقف حزب موحد تقريبا فيما يتعلق بهذه الفواتير في عامي 2009 و 2011 التشريعية - مع الديمقراطيين معارضة تدخل الدولة في قوانين الهجرة الفيدرالية، والجمهوريين في الدعم.
2001 و 2003 جلسات
تم اكتشاف عدم وجود فواتير ذات صلة بالهجرة ذات الصلة خلال جلسات تشريعية عامي 2001 و 2003، عندما خدم جيسي Laslovich في مجلس النواب.
دورة عام 2005
وكانت هذه الدورة الأولى جيسي Laslovich في مجلس الشيوخ. خلال هذه الدورة، جيسي Laslovich برعاية SB 149 ، مع اختصارا: "عقود خدمة الدولة التي ينبغي أن يؤديها المواطن، الغريبة القانونية، أو حامل التأشيرة" مشروع القانون قد عدل عن النظام الأساسي الموجود في أن تشترط توجيه عقود الخدمة دولة تشمل اللغة تفيد أن "المواطنين فقط للولايات المتحدة، والأجانب المقيمين بصورة قانونية، أو الأفراد بتأشيرة صالحة من شأنها أن تؤدي الخدمات بموجب العقد أو أي من الباطن بموجب العقد."
هل فاتورة عدم استخدام مصطلح "أجنبي غير شرعي" و لا تسعى إلى فرض والعقوبات مدنية أو جنائية.
وشملت مشروع القانون فقرة تنص على شروط الجديدة لا تنطبق "إذا كان قسم يحدد أنه لا يوجد بائع مسؤولة تلبية متطلبات،" لو "تكلفة الامتثال. . . من شأنه أن يخلق صعوبات اقتصادية للدولة "أو إذا" لن يكون في أفضل مصالح الدولة ".
و بعد دقائق من جلسة الاستماع تكشف عن الأسباب التي جيسي Laslovich جلب مشروع القانون:
SEN. وذكر LASLOVICH هذا بأنه يحمل مشروع القانون إلى الأمام نتيجة لطلب من التأسيسية. طلب المكونة له له ما يمكن أن يفعله للمساعدة على منع انتقال العمالة والوظائف من ولاية مونتانا. ذهب إلى القول بأنه اتصل أحد الأصدقاء من الهيئة التشريعية ميشيغان الذي أبلغه حول مشروع قانون ميشيغان حاولوا من خلال، وكان على غرار مشروع القانون هذا بعد أن بيل. SEN. وأوضح أن ما LASLOVICH إلى أن قانون فعله هو منع أجهزة الدولة من الدخول في عقود شراء الخدمات مع أشخاص أو شركات أو وكالات يسوا من مواطني الولايات المتحدة. وأبلغ اللجنة أن إدارة الشؤون الإدارية وقفت في المعارضة لهذا القانون بسبب ما شعروا سيكون عواقب غير مقصودة.
دون القاضي جاء، الذي رشح نفسه لمنطقة بيت 82 ويواجه أيضا الأولية يونيو هذا العام، في دعم مشروع القانون. وتحدث نيابة عن سائقو الشاحنات المحلية 190، قائلا "انهم فهموا يمكن أن يكون هناك بعض القلق بشأن هذا التشريع، ومع ذلك، وقفت منظمته لدعم مشروع القانون."
وتم تمرير مشروع القانون في نهاية المطاف الشيوخ وأحيل إلى مجلس النواب، حيث تم طرحه في اللجنة. هذا هو مشروع قانون فقط أن جيسي Laslovich رعت في مسيرته التشريعية التي تعاملت مباشرة مع مسألة الهجرة.
وخلال الدورة نفسها، HB 304 رعاها ديان رايس (R) لمنع حدوث " الشخص المعروف باسم أجنبي غير شرعي "من تشغيل السيارات في الدولة أو الحصول على رخصة قيادة. تمرير مشروع القانون هذا البيت وأحيل إلى مجلس الشيوخ.
يمكن التقدميين مونتانا فوجئت بعض من أنصار مشروع القانون ، بما في ذلك روبين دريسكول (D) وكيفن Furey (D)، وغيل Gutsche (D)، كارول جونو (D)، كريستين كاوفمان (D)، وديف Wanzenried (D). ماري Caferro (D) وكان واحد فقط من الستة الذين صوتوا ضد مشروع القانون في القراءة seceond. كنت غير قادر على تحديد ما إذا كان هناك بعض استراتيجية وراء هذا القرار إلى التصويت لصالح مشروع القانون هذا، ولكن على وجهها هذا من شأنه أن يعتبر التصويت "غير صحيحة" لتجنب تدخل الدولة في إنفاذ قوانين الهجرة الاتحادية.
الموافقة على مشروع القانون في مجلس النواب وأحيل إلى مجلس الشيوخ، حيث تم طرحه في اللجنة القضائية في مجلس الشيوخ الذي خدم جيسي Laslovich.
عندما بدأت جماعات مثل شبكة حقوق الإنسان مونتانا للعمل على قضايا الهجرة في عام 2007، وكانت قادرة على حشد وتوفير التعليم أكبر على القضايا، فإن هذه الديمقراطيين البارزين التصويت بشكل كبير مختلف في دورات لاحقة.
وتجدر الإشارة إلى أن قانون آخر تقييد رخص القيادة بناء على حالة الهجرة مرت فعلا في تلك السنة بدلا من HB 304. مشروع قانون آخر، HB 385 المفروضة، اللغة التي كانت في قوانيننا حتى وقت قريب، وتقييد ترخيص لأي شخص "الذي لا يقدم ما يثبت مرضية للإدارة أن وجود مقدم الطلب في الولايات المتحدة هو مأذون به بموجب القانون الاتحادي." هذا مرت مشروع قانون مجلس النواب، ومرت أيضا مجلس الشيوخ في تصويت 48-0، مع جيسي Laslovich الانضمام في القرار بالإجماع.
دورة عام 2007
في دورة عام 2007، عندما كان جيسي Laslovich العامل بوصفه رئيس اللجنة القضائية في مجلس الشيوخ، كان هناك العديد من مشاريع القوانين المعادية للمهاجرين برعاية جيم شوكلي. وكان واحد منهم SB 260 ، التي من شأنها أن تجعل من جناية ل"الغريبة غير قانونية" إلى التسجيل للتصويت. توفي هذا القانون في القراءة الثانية في مجلس الشيوخ، مع جيسي Laslovich التصويت لقتل مشروع القانون.
وكان مشروع قانون آخر SB 389 ، والتي من شأنها أن تسمح ضباط شرطة الولاية أو المحلية لاعتقال واستجواب الناس عن وضع الهجرة الاتحادية. وقدم مشروع القانون في اللجنة القضائية في مجلس الشيوخ، مع جيسي Laslovich التصويت ضد السماح لها للانتقال إلى القراءة الثانية. لذلك، توفي مشروع القانون في اللجنة الدائمة.
كما رعى جيم شوكلي SB 258 ، التي من شأنها أن ينكر تراخيص الدولة وتجديد الترخيص إلى "أجانب غير شرعيين." وتم تمرير مشروع القانون من مجلس الشيوخ الأعمال، العمل، والشؤون الاقتصادية (والتي كانت جيسي Laslovich ليس عضوا في). الموافقة على مشروع القانون قراءة ثانية، مع جيسي Laslovich التصويت ضد مشروع القانون. انه صوت ضد مشروع القانون في القراءة الثالثة كذلك، ولكن أحيل مشروع القانون إلى مجلس النواب. البيت تعديل مشروع القانون وإعادته إلى مجلس الشيوخ، حيث صوت جيسي Laslovich مرة أخرى ضدها. توفي أخيرا مشروع القانون في مجلس الشيوخ على مقربة 25-25 تصويت.
بحثي كشفت فقط فاتورة واحدة خلال دورة عام 2007 التي صوتت جيسي Laslovich لصالح فرض قيود أو عقوبات بناء على حالة الهجرة الاتحادية.
SB 346 قد "يحظر بعض العقود مع أجانب غير شرعيين." في لغتها الأصلية، وتستخدم لمشروع قانون مصطلح الهجومية وغير دقيقة "الغريبة غير مشروعة" في النص بأكمله. ومع ذلك، كان يضربها هذا المصطلح وعدلت لتصبح "الغريبة غير المصرح به"، وهو مصطلح تعريف ضمن قانون الهجرة والجنسية. بصيغته المعدلة، بالإضافة إلى أن قانون حظرت الدولة من الدخول في عقد من الباطن مع الجمهور أو أي شخص يعمل عن علم أو التعاقد مع أجنبي غير مصرح به، يحظر أجنبي غير مصرح به من التعاقد مع الدولة، وينص على عقوبات جنائية (مثل جنحة) لأي أجنبي غير مصرح به الذين انتهكوا القانون.
بعد تعديله، أقر مشروع قانون العمل التنفيذي في اللجنة القضائية في مجلس الشيوخ بأغلبية 11-1. وكان كارول جونو (د) 'لا' تصويت الوحيد. وكان أعضاء اللجنة الذين صوتوا لصالح مشروع القانون جيسي Laslovich؛ يندا موس (D)؛ غاري بيري (R)؛ Aubyn كيرتس (R)؛ لاري Jent (D)؛ دان ماكجي (R)؛ جيري اونيل (R)؛ جيرالد بيز (D)؛ جيم شوكلي (R)؛ ديف Wanzenried (D)، وكارول وليامز (D).
وتم تمرير مشروع القانون في نهاية المطاف في مجلس الشيوخ 33-17. صوت جيسي Laslovich لتمرير مشروع القانون. وشملت الأصوات البارزة الأخرى في صالح: ستيف جالوس (D)، كيم غيلان (D)، ولاري Jent (D). وشملت الأصوات البارزة ضد مشروع القانون: جو Balyeat (R)، كارول جونو (D)، وكريستين كاوفمان (D). ملحوظة أيضا هو حقيقة أن ليندا موس (D)، ديف Wanzenried (D)، وكارول وليامز (D) تغيرت أصواتهم ل'لا' بعد التصويت سابقا لتمرير عليه للخروج من اللجنة.
SB 346 لقوا حتفهم في البيت، وكان لم تسن في القانون. في حين كانت هناك بعض القوانين الأخرى ذات الصلة الهجرة في دورة عام 2007، لم بحثي لم تكشف أي أشخاص آخرين حيث كان جيسي Laslovich مناسبة للتصويت عليهم.
دورة 2009
لقد كتبت عن الدورة التشريعية 2009 في بعض التفاصيل على هذا بلوق. وكانت هذه هي الدورة الأولى التي أنا ضغطت بنشاط في دعم حقوق المهاجرين، وكان أيضا الدورة الأكثر إثارة للجدل حتى الآن على مسألة إنفاذ الهجرة دولة. كان هناك 11 مشاريع القوانين المعادية للمهاجرين ذات الصلة التي رعيت خلال هذه الدورة من قبل ديفيد هوارد (R)، غاري ماكلارين (R)، إدوارد بوتشر (R)، غاري بيري (R)، وجيم شوكلي (R). وصف وملخص لمعظم مشاريع القوانين يمكن العثور عليها هنا .
العديد من هذه الفواتير نشأت في البيت وكانت المقدمة أو هزم قبل أن تنتقل إلى مجلس الشيوخ. ولذلك، كان جيسي Laslovich فقط مناسبة للتصويت على عدد قليل من هذه الفواتير. على كافة ولكن واحدة من مشاريع القوانين التي كان قدم مع، وقدم "الصحيح" التصويت ضد تطبيق على مستوى الدولة من قوانين الهجرة الاتحادية.
SB 379 شأنها أن تجعل من جنحة أو جناية لنقل، نقل أو إخفاء أو الميناء، أو حماية أي أجنبي أن تعرف أن تكون غير موثقة. ومن شأنه ايضا جعلت من جنحة أو جناية لتشجيع أجنبي لا يحملون وثائق للدخول أو البقاء في الدولة من دون وضع. من شأنه أيضا أن مشروع القانون قد ينص على مصادرة ممتلكات أي شخص يدان في أي من تلك الجرائم. صوت جيسي Laslovich ضد مشروع القانون في كل صوت، لكنه لا يزال أقر مجلس الشيوخ. أحيل إلى مجلس النواب، حيث تم طرحه في اللجنة.
SB 380 كان يتطلب مكتب أمين الصندوق المقاطعة للتحقيق في الوضع الهجرة ورفض تسجيل السيارات للمهاجرين غير الشرعيين. قد أدى مشروع القانون في تسجيل السيارات أقل دقة. بدلا من رمي أيديهم في الهواء والذهاب إلى المنزل، فإن المهاجرين غير الشرعيين تسجيل ببساطة في أسماء الآخرين أو لا تسجل على الإطلاق. تقدمت اللجنة القضائية بمجلس الشيوخ جيسي Laslovich في مشروع القانون.
SB 381 كان يتطلب من الدولة للدخول في مذكرة التفاهم التي مكلفة وبالتالي فإن دوريات الطرق السريعة يمكن انتدب ليكون بمثابة الهجرة والجمارك ("ICE") وكلاء وإنفاذ قوانين الهجرة. وقد رعت هذا من قبل شوكلي ومرت اللجنة القضائية في مجلس الشيوخ. صوت جيسي Laslovich ضد مشروع القانون في كل صوت، لكنه لا يزال مرت وأحيل إلى مجلس النواب. كان ذلك تقدمت في نهاية المطاف في اللجنة القضائية في مجلس النواب.
SB 382 كان يتطلب من الدولة أن تنفق الوقت والموارد "تتعاون مع" الحكومة الاتحادية في التحقيقات المتعلقة بالهجرة كبيرا، وكان يحظر أي قانون من شأنه أن يتعارض مع التزامات إلى "التعاون مع" الحكومة الاتحادية. مرة أخرى، صوت جيسي Laslovich ضد مشروع القانون في كل صوت، لكنه لا يزال مرت وأحيل إلى مجلس النواب. كان ذلك تقدمت في نهاية المطاف في اللجنة القضائية في مجلس النواب.
SB 377 قد منعت صاحب العمل من أن تكون قادرة على اقتطاع أي أجور أو مرتبات تدفع للأجنبي غير مصرح به. وكان خوفنا أن القانون من شأنه أن يجعل أرباب العمل أقل احتمالا لاستئجار أبحث الموظفين "الأجنبية" - حتى أولئك الذين أذن للعمل - وذلك لأن العقوبات المحتملة شديدة لدرجة. كان لدينا أيضا مخاوف بشأن الكيفية التي يمكن بها تنفيذ ذلك، كما قسم مونتانا الإيرادات لا يوجد لديه طريقة القائمة لتحديد هذه المعلومات. وتم تمرير مشروع القانون في نهاية المطاف على تصويت مجلس الشيوخ 32-17، مع جيسي Laslovich التصويت لدعم مشروع القانون. ومع ذلك، فقد قدم مشروع القانون في نهاية المطاف في مجلس النواب.
اختتام
قيمة وجود سجل التصويت مطولة هو القدرة على تحليل هذه الأصوات ويحتمل أن تكون استقراء النتائج المستقبلية.
صوت جيسي Laslovich على ثلاثة مشاريع قوانين ذات الصلة في عام 2005، أربعة مشاريع قوانين ذات الصلة في عام 2007، وخمسة مشاريع القوانين ذات الصلة في عام 2009 - على ما مجموعه 12 مشاريع القوانين المتعلقة بإنفاذ على مستوى الدولة من قوانين الهجرة.
كان هناك ما مجموعه أربعة الاصوات التي أصفها بمثابة تصويت "غير صحيحة"، بما في ذلك فاتورة واحدة بأنه كان يتولى رعاية. ومع ذلك، كما لوحظ أعلاه، فإن مشروع قانون برعاية انه في عام 2005 لم يحاول إنشاء أي آلية التنفيذ أو عقوبات. ولذلك، فإنه ليس في تماما نفس فئة الفواتير في وقت لاحق برعاية جيم شوكلي وغيرها.
في دورة عام 2007، وكان جيسي Laslovich تصويت الأرجوحة التي قتلت SB 258، التي من شأنها أن ينكر تراخيص الدولة وتجديد الترخيص إلى "أجانب غير شرعيين." وكان هذا تصويت 25-25.
في دورته لعام 2009، التي كانت آخر دورة جيسي Laslovich في مجلس الشيوخ، ولعب دورا هاما في اللجنة القضائية في مجلس الشيوخ عن العديد من مشاريع القوانين جيم شوكلي المناهضة للمهاجرين نوقشت. في كل حالة أن مشروع قانون مرت بها تلك اللجنة، كان على تصويت 7-5 مع جيسي Laslovich معارضة.
كما يمكن للبيانات موضوعية نفسه لها تفسيرات متعددة، يتم توفير هذه المعلومات لاستعراض الخاصة بك والنظر فيها. هذه هي أول وظيفة في سلسلة حول انتخابات عام 2012، ويخطط لآخر لاحق للتركيز على الخصم جيسي Laslovich، وبام بوسي.
إذا كان لديك أي أسئلة أو استفسارات حول هذه البيانات، لا تترددوا في الاتصال بي.
