Jesse Laslovich körs för Montana Attorney General, och står inför en demokratiskt primärt här juni. Jesse Laslovich har tjänat i Montana lagstiftande församling sedan 2000 - först i Montana State representanthuset (från 2000-2004) och därefter i Montana senaten (från 2004-2010). Syftet med detta inlägg är att analysera hans röstningrekord på invandring räkningar som har kommit före honom.
Denna forskning visade några intressanta överraskningar.
Sedan 2005 har flera räkningar blivit sponsrade för att involvera staten Montana i efterlevnaden av federala invandring lagar. Vid granskning av en lagstiftare röstningrekordet om invandring räkningar, är det viktigt att notera att före 2007, det fanns få eller inga lobbygrupper eller ideella organ som arbetar för att lobba eller utbilda i frågan om invandringen i Montana. År 2007 blev federal invandring reformen ett hett diskuterat frågan, vilket leder till mer statlig nivå räkningar och ökad offentlig debatt. Samtidigt började grupper som Montana nätverket för mänskliga rättigheter för att lobba i frågan om invandringen för första gången. Skivan visar det värde som detta ökade deltagandet har producerat. Medan stora demokratiska partiledningen röstade inkonsekvent om invandringsfrågorna före 2007, det fanns en nästan enhetlig part hållning gentemot dessa räkningar i 2009 och 2011 mandatperioder - med demokrater motsätter statlig inblandning i federala invandring lagar, och republikaner som stöder.
2001 och 2003 Sessions
Inga relevanta invandring-relaterade räkningar upptäcktes under 2001 och 2003 lagstiftnings-perioder, då Jesse Laslovich serveras i huset.
2005 Session
Det var Jesse Laslovich första session i senaten. Under denna session, Jesse Laslovich sponsrade SB 149 , med den korta titeln: ". Statliga serviceavtal som skall utföras av medborgare, juridiska utlänning, eller viseringsinnehavarens" Lagförslaget skulle ha ändrat en befintlig lag att kräva att statliga tjänster omfattar språk som anger att "endast medborgare i Förenta staterna, juridiska utlänningar bosatta, eller individer med ett giltigt visum kommer att utföra tjänster enligt avtalet eller någon underleverantör enligt kontraktet."
Räkningen inte använda termen "illegal invandrare" och inte försöka införa och civilrättsliga eller straffrättsliga påföljder.
Propositionen innehöll en klausul om att de nya villkoren inte gäller "om institutionen konstaterar att det inte finns någon ansvarig leverantör som uppfyller kraven," om "kostnaderna för att följa. . . skulle skapa en ekonomiska svårigheter för staten ", eller om det" inte skulle vara i bästa intresse för staten. "
De protokoll från förhöret avslöjar skälen som Jesse Laslovich förde räkningen:
SEN. LASLOVICH uppgav att han var att föra lagförslaget vidare till följd av en begäran från en väljare. Hans väljare frågade honom vad han kunde göra för att hjälpa till att förhindra att outsourcing av jobb från Montana. Han fortsatte med att säga att han hade kontaktat en kompis från Michigan lagstiftande församling som informerade honom om ett lagförslag som Michigan hade försökt att få igenom, och detta lagförslag var modellerad efter den räkningen. SEN. LASLOVICH förklarade att vad propositionen skulle göra är att förhindra att statliga myndigheter från att ingå avtal om köp av tjänster med personer, företag eller myndigheter som inte är medborgare i Förenta staterna. Han informerade utskottet om att institutionen för administrationen stod i opposition till denna proposition på grund av vad de ansåg skulle vara oavsiktliga konsekvenser.
Don Judge , som kör för husområde 82 och också står inför en primär i juni, kom ut till stöd för lagförslaget. Han talade för Teamsters Local 190, säger "att de förstod att det kunde finnas några betänkligheter beträffande denna lagstiftning, dock stod hans organisation till stöd för notan."
Räkningen passerade slutligen senaten och överlämnades till parlamentet, där det lades fram i utskottet. Detta är den enda proposition som Jesse Laslovich har sponsrat i sin lagstiftande karriär som direkt behandlat frågan om invandringen.
Under samma session, HB 304 sponsrades av Diane Rice (R) för att förhindra att en " person som allmänt känd som en illegal invandrare "från framför ett motorfordon i staten eller få ett körkort. Detta lagförslag passerade huset och överlämnades till senaten.
Montana progressiva kan överraskad av några av räkningen supportrar , däribland Robyn Driscoll (D), Kevin Furey (D), Gail Gutsche (D), Carol Juneau (D), Christine Kaufmann (D), och Dave Wanzenried (D). Mary Caferro (D) var bara en av sex som röstade mot lagförslaget om seceond läsning. Jag kunde inte avgöra om det fanns någon strategi bakom beslutet att rösta för detta lagförslag, men på dess yta skulle ses som en "felaktig" rösta för att undvika statlig inblandning i efterlevnaden av federala invandring lagar.
Räkningen passerade huset och överlämnades till senaten, där det fram i senatens juridiska utskott där Jesse Laslovich serveras.
När grupper som Montana nätverket för mänskliga rättigheter började arbeta med invandrarfrågor under 2007, och kunde lobba och ge större utbildning på frågorna, skulle dessa framstående demokrater röstar dramatiskt annorlunda i senare sessioner.
Det bör noteras att en annan lag som begränsar körkort utifrån invandrarstatus faktiskt passerat det året istället för HB 304. En annan proposition, HB 385 , införde språket som fanns i våra lagar tills alldeles nyligen, begränsar en licens till varje person "som inte lämnar bevis tillfredsställande för institutionen att sökandens närvaro i USA är tillåtet enligt federal lag." Detta propositionen passerade huset, och även passerade senaten i en 48-0 röst, med Jesse Laslovich gå med i det enhälliga beslutet.
2007 Session
I 2007 års session, då Jesse Laslovich verkade som ordförande i senatens juridiska kommitté, fanns flera invandrarfientliga räkningar sponsras av Jim Shockley. En av dem var SB 260 , vilket skulle göra det till ett brott för en "illegal invandrare" för att registrera sig för att rösta. Detta lagförslag dog den andra behandlingen i senaten, med Jesse Laslovich röstar för att döda räkningen.
En annan bill var SB 389 , vilket skulle tillåta statliga eller lokala poliser för att gripa och förhöra människor om deras federala invandrarstatus. Lagförslaget lades fram i Senaträttsnämnd, med Jesse Laslovich röstade emot att låta den flytta till andra behandlingen. Därför dog räkningen i ständiga kommittén.
Jim Shockley sponsrade också SB 258 , som skulle förneka statliga licenser och förnya licensen till "illegala invandrare." Räkningen passerade ut av senaten företag, arbetskraft och ekonomi (som Jesse Laslovich inte var medlem av). Räkningen passerade andra behandlingen, med Jesse Laslovich rösta mot lagförslaget. Han röstade mot lagförslaget om tredje behandlingen också, men räkningen överlämnades till parlamentet. Huset ändrade räkningen och återvände till senaten, där Jesse Laslovich återigen röstade emot det. Räkningen dog slutligen i senaten om en nära 25-25 röst.
Min forskning visade endast en proposition under 2007 session där Jesse Laslovich röstade för att införa begränsningar eller straffavgifter baserade på federala invandrarstatus.
SB 346 skulle ha "förbjudit vissa avtal med illegala utlänningar." I sitt ursprungliga språk, använde räkningen offensiven och felaktiga termen "illegal invandrare" i hela texten. Emellertid var denna term drabbade och ändrades till "obehörig främling", som är en definierad term inom Immigration och medborgarskapslagen. Ändrat, skulle propositionen ha förbjudit staten att ingå ett offentligt kontrakt eller underleverantör med en person som medvetet anställer eller kontrakt med en obehörig främling, förbjudit en obehörig främling från att avtala med staten, och som straff (som en förseelse) för någon obehörig utlänning som brutit mot lagen.
Efter att ha ändrat, passerade räkningen Executive Action i Senaträttsnämnd genom en omröstning av 11 till 1. Carol Juneau (D) var den enda nej. De ledamöter som röstade för lagförslaget var Jesse Laslovich, Lynda Moss (D), Gary Perry (R), Aubyn Curtiss (R), Larry Jent (D), Dan McGee (R), Jerry O'Neil (R); Gerald Pease (D); Jim Shockley (R), Dave Wanzenried (D), och Carol Williams (D).
Räkningen passerade slutligen senaten 33-17. Jesse Laslovich röstade för att passera räkningen. Andra noterbara röster ingår: Steve Gallus (D), Kim Gillan (D), och Larry Jent (D). Noterbara röster mot lagförslaget ingår: Joe Balyeat (R), Carol Juneau (D), och Christine Kaufmann (D). Också anmärkningsvärt är det faktum att Lynda Moss (D), Dave Wanzenried (D), och Carol Williams (D) ändrat sina röster till "Nej" efter tidigare röstar för att passera den ut ur kommittén.
SB 346 dog i huset, och var inte antas som lag. Även om det fanns några andra invandringsrelaterade räkningar i 2007 sessionen, gjorde min forskning avslöjar inte några andra där Jesse Laslovich haft tillfälle att rösta på dem.
2009 Session
Jag har skrivit om 2009 års lagstiftnings-perioden i detalj på denna blogg. Detta var det första mötet där jag aktivt lobbade för att stödja invandrare rättigheter, och det var också den mest omstridda session hittills på frågan om statligt invandring verkställighet. Det fanns 11 relevanta invandrarfientliga räkningar som var sponsrade under denna session av David Howard (R), Gary MacLaren (R), Edward Butcher (R), Gary Perry (R), och Jim Shockley (R). En beskrivning och sammanfattning av de flesta av räkningarna kan hittas här .
Många av dessa räkningar har sitt ursprung i huset och var fram eller besegras innan den sänds till senaten. Därför hade Jesse Laslovich enda tillfället att rösta på ett fåtal av dessa räkningar. På alla utom en av de räkningar som han presenterades med, gjorde han en "riktig" röst mot statlig nivå efterlevnaden av federala invandring lagar.
SB 379 skulle ha gjort det en förseelse eller brott att transportera, flytta, dölja, hamn, eller skärma varje utlänning som du vet att vara papperslösa. Det skulle också ha gjort det en förseelse eller brott för att uppmuntra en odokumenterad utlänningar att resa in i eller vistas i staten utan status. Lagförslaget skulle också ha gett för förverkande av egendom som tillhör någon dömts för något av dessa brott. Jesse Laslovich röstade mot lagförslaget vid varje omröstning, men det ändå passerade senaten. Det överlämnades till parlamentet, där det lades fram i utskottet.
SB 380 skulle ha krävt länets kassör kontor att utreda invandringen status och neka registrering av motorfordon till papperslösa invandrare. Lagförslaget skulle ha resulterat i mindre noggranna registreringar av motorfordon. Hellre än att kasta sina händer i luften och gå hem, skulle papperslösa invandrare registrerar helt enkelt i andras namn eller inte registrera alls. Jesse Laslovich s Senaträttsnämnd fram räkningen.
SB 381 skulle ha krävt att staten ska träda in i en kostsam samförståndsavtal så att Highway Patrol kunde deputized att agera som Immigration and Customs Enforcement ("ICE") agenter och genomdriva immigrationslagar. Detta var sponsrad av Shockley och passerade Senaträttsnämnd. Jesse Laslovich röstade mot lagförslaget vid varje omröstning, men det ändå gått och överlämnades till parlamentet. Det var slutligen fram i husrättsnämnden.
SB 382 skulle ha krävt att staten ska satsa mycket tid och resurser "samarbetar med" den federala regeringen i invandring utredningar, och skulle ha förbjudit någon lag som skulle strida mot skyldigheterna att "samarbeta med" den federala regeringen. Återigen, röstade Jesse Laslovich mot räkningen vid varje omröstning, men det ändå gått och överlämnades till parlamentet. Det var slutligen fram i husrättsnämnden.
SB 377 skulle ha förhindrat en arbetsgivare från att kunna dra av lön eller lön till en obehörig främling. Vår rädsla var att lagen skulle göra arbetsgivarna mindre benägna att anställa "utländska" letar anställda - även de som är godkända för sysselsättningen - eftersom potentialen sanktionen är så svår. Vi hade också farhågor om hur det skulle kunna genomföras, eftersom Montana Department of Revenue har någon befintlig metod för bestämning av denna information. Räkningen passerade slutligen senaten på en 32-17 röst, med Jesse Laslovich rösta till stöd för lagförslaget. Dock var räkningen slutligen lagts fram i parlamentet.
Slutsats
Värdet av att ha en lång röstningrekord är förmågan att analysera dessa röster och potentiellt extrapolera framtida utfall.
Jesse Laslovich röstade på tre relevanta räkningar i 2005, fyra relevanta räkningar under 2007, och fem relevanta räkningar under 2009 - för totalt 12 räkningar som rör statlig nivå verkställighet av utlänningslagstiftningen.
Det fanns totalt fyra röster som jag skulle karakterisera som "felaktiga" röster, däribland en räkning som han sponsrade. Men som nämnts ovan, fick räkningen han sponsrade under 2005 Försök inte att skapa någon verkställighet mekanism eller påföljder. Därför är det inte på riktigt samma kategori som de senare räkningarna sponsras av Jim Shockley och andra.
I 2007 års session, var Jesse Laslovich en gunga omröstning som dödade SB 258, som skulle förneka statliga licenser och förnya licensen till "illegala invandrare." Det var en 25-25 röst.
I 2009 års session, vilket var Jesse Laslovich sista session i senaten, spelade han en viktig roll på den Senaträttsnämnd som flera av Jim Shockley s invandrarfientliga räkningar diskuterades. I varje fall att ett lagförslag som antogs av denna kommitté, det var på en 7-5 rösta med Jesse Laslovich motsatta.
Eftersom samma objektiva data kan ha flera tolkningar, är denna information för din egen recension och omtanke. Detta är det första inlägget i en serie om valet 2012 och en efterföljande inlägg planeras att fokusera på Jesse Laslovich motståndare, Pam Bucy.
Om du har några frågor eller funderingar om dessa data, tveka inte att kontakta mig.
